发挥资源优势建设美丽傣乡
图为西双版纳傣族自治州州委常委、副州长杨沙（左三）在州环保局局长阳勇（右三）的陪同下深入村寨检查指导生态建设工作。
良好的生态环境和美丽的自然风光是我们赖以生存的基本条件，是西双版纳最大的优势和特色。保护好森林资源和生物多样性是全州各族人民的共同愿望，是各级领导干部的神圣职责。我们必须大力加强生态建设和环境保护，让美丽西双版纳更加美丽。
——云南省西双版纳傣族自治州州委书记陈玉侯
西双版纳生态立州战略绝不能动摇。抓环保，建生态，要强力推进生态立州战略，全力抓好生态建设规划的实施，做好对外开放、文化旅游、生物产业这3篇大文章。要努力争当全省生态文明建设的排头兵，把美丽西双版纳建设成为美丽云南的典范。
——云南省西双版纳傣族自治州州长罗红江
中国环境报记者 蒋朝晖
云南省西双版纳傣族自治州(以下简称“西双版纳州”)州委、州政府坚持“生态立州”战略，生态建设规划实施顺利。如今，州委、州政府审时度势，吹响了“努力把西双版纳建设成为美丽云南的典范”这一激荡人心的号角。
记者日前再一次走进西双版纳的绿色海洋，跑机关、串村寨、到工厂，在与当地群众广泛沟通中，时时处处都能感受到美丽傣乡正在发生的新变化。
明确奋斗新目标，建设生态文明示范工程
在西双版纳，列为经济社会发展“六大战略”之首的“生态立州”如今在全州上下早已耳熟能详。
2008年，西双版纳州委、州政府开创性地提出2015年在云南省率先建成生态州的目标。并相继出台了《西双版纳州生态州建设规划》和《西双版纳州生态立州战略行动方案》。围绕生态州建设目标任务，全州各族人民坚持不懈共同努力，迅速掀起了生态建设和环境保护的热潮。
据了解，西双版纳州立足实际，通过扎实开展州、县(市)、乡镇、村四级联创活动，层层签订建设目标责任书，在保障体系建设、生态经济体系建设、生态资源与环境体系建设、生态人居环境体系建设、生态文化体系建设五大体系建设上开拓创新，不断实现新突破。
经过多年的努力探索，西双版纳州在生态建设和环境保护上不断取得新进展，积累了不少有益的经验。
2012年4月23日，西双版纳州政府与云南省环保厅签署了《共同推进建设我国面向西南开放重要桥头堡合作协议书》，为全州更加有效地开展生态环境保护工作提供了更加有力的支撑。
2012年7月，西双版纳州被国家发改委、财政部、国家林业局列为开展全国生态文明示范工程试点州。2013年全国两会期间，来自云南省的部分政协委 员提交了《关于把西双版纳建设成为“美丽中国”试验示范区的提案》，提出要充分发挥西双版纳的生态资源优势，推动美丽云南建设。
面对国家下达的任务和社会各界给予的厚望，西双版纳州委、州政府认为，担负全国生态文明示范工程试点，使命光荣、责任重大，必须举全州之力，确保高标准高质量完成任务。
2013年1月11日，西双版纳州州委书记陈玉侯在州委七届四次全会上作报告时强调，突出生态建设环境保护，努力将西双版纳建成国际特色生态州，成为美丽云南的典范。
根据州委部署，州政协组成由主席胡志寿为组长的调研组，在对全州生态文明建设进行了调研后，从着力构建生态修复工程体系、生态产品生产体系、生态环境 安全体系、生态文化体系、支撑政策体系、完善政策体系、坚强的组织保障体系等方面，提出了具体的意见和建议，并于2013年5月3日形成了专题调研报告。
2013年5月14日，由西双版纳州发展改革委印发的《西双版纳州生态文明示范工程试点“十二五”行动计划(征求意见稿)》，开始在全州各县(市)人民政府、三区管委会和各有关单位，广泛征求修改意见和建议。目前，相关部门正在对这一行动计划进行精心修改。
明确了生态文明建设中更高的追求目标，西双版纳州各族人民更加自觉担当这一光荣历史重任，全民参与生态州建设的积极性和自觉性空前高涨。
坚决不上重工业，做好生物产业大文章
西双版纳州是一个多民族聚居、经济欠发达的边疆少数民族自治州，当前正在紧紧抓住机遇努力实现经济社会跨越式发展。这种情况下，在全省率先建成生态州的目标如何实现？
西双版纳州州长罗红江认为，在任何情况下，“生态立州”这一点是绝不能动摇的。要把美丽西双版纳建设成为美丽云南的典范，必须着力加强生态环境保护。当前，西双版纳正在加快推进产业强州战略，但不可能发展重工业，关键要做好对外开放、文化旅游、生物产业3篇大文章。
近年来，西双版纳州大力发展林下经济，启动了全国珍贵用材林示范基地建设。大力发展生态农业，推广绿色防控技术，截至2012年，全州有29家 企业的55多个产品开展了无公害、绿色、有机食品认证，认证面积8万多亩，产量3万多吨。仅勐海县就已完成无公害茶叶基地整体认证20万亩。
记者在位于勐海县曼尾村的光明食品集团云南石斛生物科技开发有限公司看到，1000亩铁皮石斛GAP标准化种植基地里，工人们正在长势良好的石斛苗旁紧张忙碌。据了解，公司还带动并指导农户种植石斛500亩，每年聘请季节性员工500余人，带动了当地农户增收致富。
在加快生态特色农业发展，巩固提升粮、胶、糖、茶等传统产业同时，西双版纳州不断培育壮大石斛、汉麻、星油藤等新兴产业，这些生物产业已成为全州新的经济增长点。2012年，全州生物产业实现总产值134.3亿元、增长18.7％，生物产业成为支柱产业已是名至实归。
罗红江说，为保护良好的生态环境，西双版纳州已经严格限制一些有污染的企业进入，重点引进科技含量高的加工、装配等企业。同时，对现有企业不断加大污染治理力度。州政府已下定决心，即便是传统的橡胶企业，只要污染治理不达标也要被关停。
当前，西双版纳州橡胶深加工、星油藤加工、傣药南药生产基地等项目建设和西双版纳保健品园区前期工作正在积极推进。在加快发展生物产业中，2013年 全州将扶持和培育10家产值超亿元的龙头企业、40户产值达百万元的特色种养殖户，生物产业总产值达到150亿元，增长12％。
此外，凭借良好的自然生态环境和优越的地理位置，作为旅游重要目的地、桥头堡建设前沿的西双版纳州，正在努力构建、打造黄金旅游圈——“金四角”，从 西双版纳出去到琅勃拉邦—清迈清莱—缅甸大其力，形成一个环线，以借此实现旅游的二次创业和发展。2012年，全州旅游综合收入达140亿元，增长 39.6％。
随着发展理念的不断提升，西双版纳州着眼生态建设目标，更加重视转变发展方式，科学调整产业结构，生态产业这篇大文章越做越好。
加大资金补助，重点用于乡镇两污建设
近年来，西双版纳州各级政府在生态建设和环境保护中投入力度越来越大，开展的各项工作务实高效，取得的成效日益显著，全州生态环境更加优美。
据实施生态立州战略领导小组办公室副主任贾红介绍，截至目前，全州各级生态文明建设领导组织机构得到调整充实，共设立各级领导小组办公室36个(州级 1个、县级4个、乡镇级31个)。完成了23个乡镇环境保护规划修编，并通过了同级人大常委会(主席团)的审查批准。对17个申报国家级生态乡镇实行定期 督察。每年给每个建设国家级生态乡镇200万元的资金补助，重点用于乡镇“两污”(污水处理、垃圾处理)建设或提升生态建设工作。2012年，州、县 (市)、磨憨区共投入生态建设资金1875.2万元，保障了17个乡镇“两污”建设，加快了生态乡镇建设工作。
在西双版纳州各族人民的共同努力下，全州节能减排指标逐年顺利完成，生态资源和生物多样性保护成效更加明显，自然保护区建设实现新突破，矿山生态环境保护和治理工作进展顺利，生态环境保护执法力度更大、实效更强，农村环境综合整治推进更加深入。
西双版纳州环保局局长阳勇说，目前，全州森林覆盖率已达到78.3％，三县(市、区)城区集中式饮用水水源地水质达到或优于集中式饮用水水源标 准，31个乡镇全部被云南省命名为省级生态乡镇，省级生态乡镇建成率为100％，位居全省首位。此外，全州已命名为国家级生态乡镇1个，州级生态村153 个；通过省级现场考核上报环境保护部待审查命名的国家级生态乡镇14个。同时已建成的省级园林单位、小区29个，各级绿色学校69所，州级“环境友好型” 企业22家；申报国家级生态村1个，拟申报6个。
据了解，生态州验收指标要求共有18项22个指标。截至目前，西双版纳州生态州建设指标已达标16个。当前和今后一个时期，巩固已达标项目、努力使未达标项目早日达标，已成为全州各级政府和各族人民共同肩负的责任。
西双版纳州全力以赴推进生态州建设，不仅没有迟滞当地经济发展，而且给经济发展增添了新活力。
2012年，西双版纳州实现生产总值232.6亿元，比上年增长了13.7％。城镇居民人均可支配收入17909元，增长14.3％；农民人均纯收入6174元，增长15.9％。2013年，全州生产总值预期目标将达到13％以上。
如今，西双版纳州天空更加湛蓝、山林更加葱茏、江河更加清澈，大地秀美如画，全州各族人民生活更加富足，支持参与生态州建设这项重大行动的自觉性与日俱增，把美丽西双版纳建设成为美丽云南的典范翘首可待。
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