路南街道办事处主任陈海鸿真的没想到,他们做的“绿美路南”工作这么快就给当地百姓带来切实的收益。
当一个曲径纵横、林木葱幽的花园落成于方家村的时候,6月13日,跟花园仅隔一路之宽的路南欢乐幼儿园的报名热线就热了起来,“今年的招生数较往年多了近20%。”园长叶敏华高兴之余,很是庆幸当初自己对幼儿园地址的正确选择。
作为主城区之一的路南,寸土寸金,街道能把这一产金之地——街道储备出让用地建作生态花园,供市民休闲,着实让叶敏华佩服不已。
6月18日,在这个公园里,当嬉戏的幼儿园小朋友再次和正在湖里洗衣的阿婆亲切打招呼时,街道党工委书记蔡建军意识到,自己的理念正在路南积累和成长,尽管让路南完全蜕变需要一个过程,但一切正在改变。
“环境形象代表一个区域的发展实力、文明程度和精神风貌,代表一个区域领导集体的生态价值观和管理水平。”今年年初,当我区提出品质路桥建设时,蔡建军就树立了这样的理念。
一年后的今天,路南人欣喜地发现,一种从没有过的清新与愉悦油然而生:垃圾堆上长绿林,高压塔下现花园,空气中飘着初夏的芬芳。
价值观一
废弃地不废——
垃圾堆上长绿林
6月13日,在上海读书的张子涵高考结束回家了,途经路泽太下里桥东路红绿灯时,他并没有像以前一样用手捂住鼻子或迫不及待地关窗户。
此刻的他正惬意地欣赏着车窗外的风景:这是一片27亩左右的绿林,有香樟、水杉、桂花等,微风徐徐吹来时,枝头上的绿叶集体跳起了优美的舞。
张子涵是怎么也无法将眼前所见的同半年前作比较。“变化太大了。”他告诉记者,以前这里除了搭建违章建筑外,还被一些人用来养猪,夏天在这个路口等绿灯时,有时会飘来一阵臭味。
“在这块废弃地上,我们是拆了又拆,整治了又整治。”陈海鸿表示,由于路南地处城郊结合部,加之辖区外来人员较多,一些常规的整治容易反弹,必需要找到一个新途径。
当思路付诸决策时,一切便已开始。先召开动员会、座谈会、征询会,大力宣讲在废弃地上种树林的必要性和紧迫性;成立组织机构,下设环境整治组、绿化组、督查组等。制定行动方案,对重点工作作周密安排。按照“统一领导、综合治理、分工明确、协调高效”的原则,建立党政一把手负总责、部门分工协作,机关人员、村居干部共同参与的责任机制,与各村居签订综合整治行动工作责任书,形成齐抓共管的局面。利用悬挂横幅、张贴标语、出动宣传车、发放资料等多种形式,面向社会开展广泛宣传;组织宣讲团,印发公开信,动员广大干部群众积极参与,让人人成为造绿主角。
截至目前,该街道共在21处废弃地上造了绿林,总面积为2.5万平方米。
价值观二
无用地可用——
高压塔下现花园
“这一片是茶花林,这一片是桂花林……”6月7日,路南街道城建办工作人员王岩法指着张李村一处施工地娓娓道来。
记者发现,这是一片近30亩的在建花园,花园上方立着三座高度相等的高压大铁塔,纵横交错的高压线犹如一张天网在花园上空罩着,花园的另一边则是当地较大的变电所——白枫变电所,花园的北面是一处正在建造的村民公寓。
站在这个正在建的花园,张李村村党支部书记张文明充满期待地说:“快了吧,今年年底就可赏园了。”他反映,村民们对街道在这一无用地造花园的举措十分支持,但也坦言,由于担心高压塔下会成垃圾集聚地,当初大伙都不愿意把铁塔放置在此,曾有一些抵触情绪。
“现在看来,我们赚了,家门口有这么一个大花园”。张文明调侃道。
据悉,由于是高压铁塔,按照规定,这里的地不能用作商业用地和建筑用地,“但总不能就这样空着,可以造个公园,让大家养眼养心。”陈海鸿告诉记者,考虑到这块空地后面是张李村的村民安置小区,街道班子商量在此建一个规格相对高一点的生态公园。
为此,街道以“一次成活、一次成型、一次成景”的要求投入了260多万,再按照“分园布局”的总体构思,着力打造“人在林中、人在花中、一步一景”的景观效果,对绿化规划设计进行了升级提档,实现经济型与美化相结合。抽调有关部门人员成立督查组,不间断、不定时地检查公园施工进度和质量,发现问题及时整改。同时还派专人在此解决施工过程中的困难和问题。在实施过程中,他们建立健全了一系列行之有效的机制:实行公开招标制,由专业造林公司建设,实行一年造园三年管护。同时实行造林、补植、管护“三位一体”,推行工程监理制,严把工程质量关,做到实施有规划,验收有标准,质量有保障。
价值观三
出让地让位——
商用地绘生态景
路泽太公路与迎宾大道高架交叉口,来来往往的车群中,可以想象这是当地的一块黄金宝地。
然而这里,并没有像众多黄金地带一样成为商贸之地,取而代之的是一个占地1.4万平方米的休闲生态公园:绿意葱茏,碧波荡漾,几株水松傍水而依,一个人工湖,一个供村民休闲娱乐的小平台。
在垂柳依依,红花继木间,嬉闹的小朋友和园里散步的老人成了这里最和谐的风景。
“如果没造这个公园,这里应该是高楼大厦或者是品牌汽车4S店。”陈海鸿说,这里原是街道的储备出让地块,征地手续都已办好,在街道财政紧张的前提下,本来可以用来拍卖筹钱,考虑到边上的环境美化,最终选择了出让地让位于民造公园。
“每一个区域都有她追求的梦想,每一个区域都有她发展的坐标。对于路南而言,将绿色引入区域、让区域坐落在绿色生态中,这就是我们追求的梦想和发展的坐标。”陈海鸿如此表示。
于是,路南提出以品质路南为主题,力争通过三五年努力,在辖区内开展大规模的城镇绿化、村屯绿化、废地荒地造林、道路绿化等行动,让绿“美”路南,将品质的内涵注入生态环境建设中。
随着目标的深入实施,一个个绿链、绿圈、绿镯、绿坠的宜人盛景,浓淡相宜、错落有致地镶嵌在路南大地上,营造出了人与自然和谐的绿色环境。
短短几个月,路南乡间干道,道路两旁、社区内外,绿意涌动,增“色”添“彩”。有数据显示,今年上半年,在建园不占地的前提下,路南已建5个花园,目前在建的和欲建的共4个。 (记者 徐雨薇)
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