城去煤化 黑水不入汾
2012年全面改善省城环境质量专项工作会日前在山西省太原市召开。大会敲定了“十二五”全面改善太原环境质量目标和具体实施方案。
太原将采取哪些措施，彻底改变“灰头土脸”城市形象，真正让423万市民生活得更加幸福、更有尊严？太原是否有一个明确的时间表和阶段性目标，满足市民的知情权、监督权和参与权？为此，记者对太原市有关部门进行了认真细致的采访。
措施之一:集中供热全覆盖，新增供热能力9490万平方米
燃煤污染问题是困扰太原冬季大气环境质量改善的顽疾。
据介绍，“十二五”期间，太原市将全面推进热电联产项目实施，完成嘉节燃气热电厂、大唐太原第二热电厂等十大热电联产工程；加快热源厂建设步伐，完成小店热源等4项热源厂工程建设；通过实施燃气、空气热源泵、电等供热方式，实现集中供热能力全覆盖，新增集中供热能力9490万平方米，环保清洁型集中供热率达到90％以上。
措施之二:煤不进城，气化太原
以煤为主的燃料结构是制约太原环境质量改善的瓶颈。“十二五”期间，太原市将投资191.1亿元，加快气源引入五项工程，到2015年天然气(煤层气)年利用总量达到42.3亿立方米，焦炉煤气年利用总量达到3亿立方米，液化石油气年利用总量达到2.59万吨，居民生活气化覆盖率达到98％，营业福利用户、公交、出租车全部气化，中心城区大工业用户气化全覆盖。
天然气(煤层气)按需求逐步建设环城高压主网及热电联产高压专线，完善中低压输配系统；形成“一网多源，同城同网”的格局；燃气在终端能源消耗结构中的占比由“十一五”末的3.5％增长为23.4％。热电联产用气大幅上升，用气量占比由零上升到63％。年减少原煤消耗量829万吨、二氧化硫排放量1.96万吨、二氧化碳排放量1012万吨、粉尘与灰渣量318.5万吨。远景目标为中心城区逐步实现“煤不进城，全面气化”。
措施之三:改造城中村，拆除小锅炉，拔掉黑烟囱
据太原市环保部门提供的资料显示，太原市共有城中村、农村436个，土小锅(火)炉14.5万台，采暖面积3700万平方米，冬季采暖燃煤量400余万吨，仅占全市耗煤总量的20％，然而，由于没有任何污染防治设施，二氧化硫排放量达到6.9万吨，烟尘排放量达到6.2万吨，分别占市区采暖期燃煤排放量的50％和80％，直接导致冬季采暖期环境质量急剧下降。
针对城中村燃煤污染问题，“十二五”期间，太原市将启动高速环内对市区空气质量影响较为严重的92个城中村和高速环外环境敏感区域内的16个城中村的改造工作，完成60个城中村整村拆除任务，届时将拔掉黑烟囱2.45万根，减少冬季燃煤80万吨。其中，2012年，在继续推进去年已启动未拆除的21个城中村的整体搬迁改造的基础上，再启动28个城中村的整体搬迁改造。
措施之四:倒排时间表，全面启动污染企业搬迁
长期以来，作为全国能源重化工基地，太原工业布局不合理，产业结构畸重，导致工业污染严重。为了破解工业污染顽疾，太原市继去年关停污染企业太化合成氨生产线之后，今年又详细制定了污染企业停产搬迁时间表，进一步加快市区污染企业关停搬迁进程。
据了解，今年6月底前，对太原蓝星化工有限责任公司、太原平板玻璃厂、太原狮头集团有限公司、西山煤电(集团)有限责任公司水泥厂、山西省公路构件厂、山西晋投立唐环保建材有限公司、太原化学工业集团有限公司等7家重点污染企业主城区内现有主体生产设施分批实施停产。
8月底前，对太原煤炭气化(集团)有限责任公司焦化厂、第二焦化厂、煤矸石热电厂、晋阳选煤厂实施停产，启动国电太原第一热电厂搬迁。
据悉，这些污染企业关停搬迁后，太原市区可压缩焦炭产能257万吨/年、水泥熟料产能165万吨/年、平板玻璃产能433万重箱/年、甲苯二异氰酸酯(TDI)产能3万吨/年、聚氯乙烯产能15万吨/年、烧碱产能8万吨/年、焦油加工能力15万吨/年、粗苯精制能力20万吨/年。
措施之五:完成13条边山支流截污，彻底解决淌黑水问题
分布在汾河两岸的13条边山支流，由于黑水横流、蝇蚊肆虐、臭味扑鼻，被太原市民形象地称为“13条黑龙闹龙城”。
“十二五”期间，太原市将进一步加快城市生活污水处理厂建设，城市污水集中处理率达到95％以上；完成汾河太原城区段13条边山支流全河段截污、河道治理以及上游水土保持治理工程，彻底解决淌黑水和散恶臭问题；地表水环境质量明显好转，主城区汾河及其边山支流河段城市水环境功能区水质达标率达到80％以上。
太原市副市长王建生指出，要以超常的决心、超细的举措、超强的力度，决战“十二五”，全力攻克历史形成的各类污染顽疾，实现太原环境质量“一年初见成效、两年明显改善、三年大见成效、四年目标全面实现”，为打造蓝天白云之城、青山绿水之城，建设一流现代生态宜居城市奠定坚实的环境基础。
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