葛志荣在贵阳生态原产地与国际贸易论坛上的讲话
国务院参事、中国出入境检验检疫协会会长/葛志荣
2014年7月10日
尊敬的各位来宾，各位代表：
大家好！
在酷暑炎炎的夏日，我们相聚在清新凉爽环境怡人的贵阳，借着“生态文明贵阳国际论坛2014年年会”的东风，特此举办以“生态原产地产品助力国际贸易绿色发展”为主题的分会论坛。对大家的到来表示热烈欢迎。
生态原产地产品保护自2011年由国家质检总局牵头开展，经过三年多的试行，现已发展成为代表国家形象，受到国际关注和国家支持的新工作。这项制度通过对产品生命周期中符合绿色环保、低碳节能、资源节约要求并具有原产地特征和特性的良好生态型产品，包括原产地标记产品、原产地名称保护产品、生物物种起源产品、具有历史传承的名、优、特产品或自主知识产权的创新型产品的认定和保护，以有效提高我国生态原产地产品在国际市场上的竞争力，提升我国生态原产地产品在国际市场的整体形象、质量信誉、国际知名度及产品附加值，进而保护中国产品的合法权益，跨越国际市场的生态壁垒，打开国际市场的绿色通道。
放眼全球，国际间贸易往来日益频繁。绿色环境标志制度、绿色卫生检疫制度、绿色包装和标志制度、生态标志制度等在悄然兴起和快速发展。德国1971年在世界上第一个发起环保生态标志计划，创立了世界上第一个生态标志“蓝色天使”，至今，蓝色天使标志已成为涉及产品种类最多的生态标志。亚洲的日本1988年启动了生态标志制度，韩国1992年推出了生态标志制度。欧盟1992年推行了“生态标志”体系，颁布了《政府采购应符合生态标准》的指南，鼓励政府采购并使用贴有“欧盟之花”标志的产品，22年来欧洲市场上凡具有“欧盟之花”标志的产品都享有很高的声誉。各国的这些制度都为获得标志的企业塑造了生态环保的社会形象，赢得了消费者及社会的信赖，提高了产品的附加值。
应当看到，世界经济经过多年的快速发展，生态问题已经严重威胁到人类的健康。遏制资源和环境的恶化、防止气候变暖、防止生物多样性退化、减少生态灾害，已成为与人类生存和发展攸关的重大问题，绿色发展、生态环保已成为新的价值观念，是世界大势所向。生态环保是人类的共同任务和责任。
中国共产党的十八大响亮地提出了建设美丽中国的战略目标，生态文明建设以其突出地位纳入到我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“五位一体”的总布局中，这表明我们对中国特色社会主义总体战略布局认识的深化，彰显出中华民族对子孙、对世界负责的精神。
因此，按照“十八大”的精神，我们必须大大提高生态环保水平，积极主动地跨越生态壁垒，顺应世界生态环保的潮流，提高我国产品的国际竞争力。我国的生态原产地制度就是一个顺应时代的绿色通行证、生态通行证的保障制度。
2012年，国家质检总局发布了《关于进一步促进对外贸易发展的若干意见（国质检通【2012】116号）》，提出了全面落实检验检疫政策措施，服务对外贸易稳定增长，“引导生态、绿色、低碳发展之路，组织开展生态原产地产品保护，推动企业树立中国品牌形象的要求”，设立了国家生态原产地产品保护制度，颁布制定了评定通则和工作导则，进行了生态原产地产品保护试点，对19类、40多个产品成功组织了评定，取得了良好的效果。这一举措首次将生态产品与原产地标记保护有机结合，顺承了原产地标记保护所使用的国际协议。这进一步促进对外贸易转型，成为破解技术型贸易壁垒尤其是绿色贸易壁垒的重要措施，也是加快转变经济发展方式的重要抓手。
生态原产地保护工作的启动成为企业申请检验检疫绿色通道的必要条件，有助于加快通关速度，缩短货物流转时间，节约企业运行成本。同时，生态原产地产品保护标志作为现代生态文明的国家品牌，越来越受到人们的重视与喜爱，将大大有助于产品扩大流通，提高产品销量和收益。一些国家的调查表明，大部分消费者愿意为生态产品接受较高的价格。在我国，生态原产地保护产品在取得资质保护后一般价格可提高20%以上。由此可见，生态原产地产品在市场上就代表着高品质、高信誉、高收益。
风好正是扬帆时，党的十八届三中全会提出“深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度”，实施国家生态文明建设整体发展战略，推动绿色发展、循环发展和低碳发展，引导企业形成节约资源、保护环境的产业结构和生产方式。
今后我们应更加积极开展生态原产地产品保护工作，实施更优惠的检验监管、通关放行政策。同时对外加强与有关国家的交流合作，加快与欧盟、东盟、美国等国家和地区签订多边、双边的生态原产地产品保护协议，开展生态原产地产品保护评定合作，使我国生态原产地产品保护能得到国际认可，真正成为产品进入国际市场的畅通证。
我们相信，生态原产地产品保护一定会在我国“五位一体”的战略布局和促进国际贸易绿色发展中发挥越来越大的作用。
最后，我预祝论坛圆满成功！
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