——解密全国第一个生态原产地保护产品的诞生
文/ 魏艳霞

       生态原产地产品是指产品生命周期（即生长、原材料提取、生产、加工、制造、包装、储运、使用、废弃处理等）中符合绿色环保、低碳节能、资源节约要求并具有原产地特征和特性的良好生态型产品。大力开展生态原产地产品保护工作，是促进经济发展“转方式、调结构”的重要举措，将有效提升“中国制造”的市场形象和国际竞争力。
       聊城祥光铜业成为全国第一个生态原产地保护产品。
       2011年春节前夕，聊城祥光铜业申报全国第一例生态原产地保护产品。聊城检验检疫局党组高度重视，第一时间选定企业协商开展该项工作，并在山东检验检疫局指导下，克服了政策与事项在国内均无先例的困难，利用双休日和下班时间与省局领导、企业人员艰苦奋战，用生态原产地产品评价要素等先进理念指导企业搜集相关资料，所推荐资料被国家质检总局作为范本将目录发放给其他检验检疫机构和企业参照使用，推荐企业也在全国第一家顺利通过了现场评审。
       近年来，聊城检验检疫局在国家质检总局和山东检验检疫局的指导下，充分发挥自身优势，牢牢抓住生态原产地产品保护这一切入点，把推进生态原产地产品保护工作作为服务地方经济发展、促进“转方式、调结构”的重要举措之一，带动传统的经济发展方式向高端、高质、高效、低碳环保转变，促进农业提升、工业优化和服务业跨越。迎难而上，高效高质完成全国首家生态原产地保护产品的申报工作。
       国务院总理温家宝来山东考察时曾指出：“祥光铜业的经验确实宝贵，突破了两个闪速技术，采用闪速熔炼和闪速吹炼铜冶炼技术，节约了能源，环保比较好，确实是一个先进、环保、节能、高效的铜冶炼企业。”“对不同的企业应该不同对待；对于真正做到先进、安全、高效的冶炼企业，我们应该给予一点鼓励政策。”
       如何落实温总理的指示精神？山东检验检疫局想到了指导企业申报生态原产地产品认证的办法。
       2011年1月25日上午11时40分，聊城检验检疫工作人员接到山东检验检疫局通关处副处长赵君琦电话通知，由于祥光铜业良好的社会影响力，要求尽快指导企业申报生态    原产地产品认证，工作人员把这一通话记录第一时间报分管副局长孙艺健。
       当天14时30分，孙艺健与祥光铜业董事长刘学景联系敲定动员会时间。16时，祥光铜业小会议室，孙艺健、检务科长魏艳霞与刘学景、祥光铜业及凤祥食品的诸位副总、各部门经理召开申报生态原产地产品认证动员会。介绍生态原产地的概念与意义，确定两产品申办的负责人与联系人。
       1月26日，聊城检验检疫局发送生态原产地产品申报资料要求给两方联系人。
       1月27日18时，祥光铜业邮件上报第一稿3万多字的申报资料。聊城检验检疫局检务科长魏艳霞连夜进行一稿文件审核。
       1月28日，周六10时至12时30分，祥光铜业会议室，聊城检验检疫局工作人员现场对一线组稿人员反馈一稿问题及修改意见。14时至16时30分，现场验证生产工艺与设备，收集产品生态性特征信息，并现场提出相关申报及准备工作要求。16时40分至17时30分，向分管副总反馈申报中的不足并提出调整组稿人员及收集信息的方式的要求，细化分工及明确责任人员，关键是节能与环保部门负责人。
       1月31日14时30分，孙艺健办公室，汇报祥光情况及问题，确认处理措施。
       1月31日，凤祥食品邮件上报申报材料第一稿。
       2月9日18时10分，农历春节长假刚过，祥光邮件上报申报材料二稿。聊城检验检疫局工作人员连夜进行二稿文件审核。
       2月10日10时，聊城局报山东检验检疫局法制处两企业申报稿。
       2月10日，16时40分，通关处副处长赵君琦用四个多小时的时间审核完成全部稿件，反馈意见要求以标准方式成型，并发送林业生态通则作为参考。17时原件转两企业负责老总及联系人。检验检疫机构与祥光企业共同进入分头学习与摸索建立标准阶段。
       2月14日，聊城局向山东局法制处汇报建立生态原产地产品评价要素的想法。
       2月15日，山东局回复意见与要求，标准框架。
       2月16日，聊城局反馈祥光关于生态原产地产品阴极铜评价要素的框架结构。
       2月19日，又一个周六，祥光铜业会议室，聊城检验检疫局现场反馈祥光二稿与凤祥一稿中存在的问题及要求；并与两企业各部门包括标准办人员共同讨论生态原产地标准的准备内容、形式、项目、指标及方法。发放生态指标要素登记表及与国标、行标对照表要求企业继续深入收集生态指标特征与信息。
       2月24日22时，祥光邮件上报标准初稿。23时40分，聊城局检务科长魏艳霞完成初审后将修改稿转赵君琦邮箱。
       2月25日，赵君琦通过OA系统反馈修改稿及意见。
       2月20日至25日，聊城局与祥光组稿人员对企业申报材料进行了三至七稿的审核、梳理与编辑，累计一星期审核材料40次，日历牌不乏凌晨一点甚至三点收转邮件资料的工作轨迹。
       日历翻到了3月2日，祥光上报生态要素登记表及执行标准对照表。聊城局反馈标准修改稿及意见，并要求两企业收集整理产品相关执行标准并分类形成电子文档。
       3月6日，祥光上报标准二稿。聊城局指导两企业收集整理产品相关执行标准并分类形成电子文档。
       3月7日，凤祥食品上报生态要素登记表及执行标准对照表与标准初稿。
       3月14日，凤祥食品上报禽肉及制品执行标准的分类电子文档。
       3月15日，祥光铜业上报阴极铜执行标准的分类电子文档。
       3月22日，国家质检总局通关司与中生态促进会在景德镇召开生态原产地产品保护评定研究会议。总局原产地处处长康玉燕主持会议并介绍了开展生态原产地产品保护认定工作的总体要求和进度安排，中生态促进会副秘书长李秀波介绍了生态原产地产品保护工作的推进情况，国家林业局生态环境处处长陆诗雷对生态文明、生态原产地产品的“生态”进行了专业讲解。会议全面梳理和修改了《生态原产地产品保护评定通则（试行）》以及《生态原产地产品保护评定工作指南》；聊城检验检疫局代表山东检验检疫局介绍了指导企业开展祥光铜生态原产地保护申报的工作历程与经验做法，对重金属行业阴极铜产品的生态原产地产品评价技术规范进行了介绍。
       4月，我国生态原产地产品首批保护评定试点工作开始。4月12~13日，祥光铜生态原产地产品保护评定活动在山东省聊城市阳谷县举行。质检总局通关司原产地处处长康玉燕为评定组组长。这是我国第一个生态原产地保护评定的产品，标志着我国生态原产地产品保护工作正式揭开大幕。
       5月6日，阳谷县政府提报“关于阳谷祥光铜业有限公司祥光阴极铜申请生态原产地产品保护的请示。”
       5月11日，聊城市政府提报国家质检总局“关于划定阳谷祥光铜业有限公司祥光阴极铜生态原产地产品保护范围的函”。
       至此，从得到山东检验检疫局的信息到接到国家质检总局的评定函，紧锣密鼓的106天里，祥光收获了“生态原产地全国第一个保护评定产品”，检验检疫工作者收获了为企业服务、提高业务应用水平的充实。
                                                                                                节选自《中国国门时报》

 

 

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