2014年是我国全面深化改革元年。3月5日，国务院总理李克强在十二届全国人大二次会议上作政府工作报告时指出，改革是今年政府工作的首要任务，要深入推进行政体制改革，坚持放管并重，更多释放改革红利；要开创高水平对外开放新局面，从战略高度推动出口升级和贸易平衡发展，加快通关便利化改革，扩大跨境电子商务试点，实施鼓励进口政策。对此，3月7日，列席吉林团审议后的质检总局局长支树平接受采访时表示，质检系统要深入贯彻落实党的十八大和《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》关于全面深化改革的战略部署，以改革创新的精神抓质量、保安全、促发展、强质检，充分发挥质检职能作用，在保障口岸安全、促进通关便利化、服务经济发展等方面作出新贡献。
       记者：李克强总理在回顾2013年政府工作时指出，推动开放向深度拓展，实施稳定外贸增长的政策，改善海关、检验检疫等监管服务。质检系统都采取了哪些措施，今年还有哪些具体举措？
       支树平：2013年7月24日，国务院召开常务会议，提出一系列促进贸易便利化、推动进出口稳定发展的措施要求。质检总局迅速落实国务院常务会议的部署，及时调整法检目录，取消了1551个HS编码项下的出口工业制成品的商品检验，占全部出口工业制成品的70%以上，并免收2013年8月至12月检验检疫费用，免收检验检疫费60余亿元，进一步减轻了企业负担，助推了外贸出口企稳向好。
       今年，质检总局还要坚决贯彻党中央、国务院的要求，努力创新检验检疫监管机制，推进通关便利化，更多释放改革红利。重点抓好以下4个方面的工作：一是建立基于风险分析的检验检疫监管新机制。加强与交通、农业、商务、卫生、海关、工商、食药等部门以及检测机构、医疗机构、国外相关部门的合作，建立信息共享机制，全面掌握与出入境质量安全相关的信息。以出入境质量安全信息为基础，开展风险分析和质量安全状况分析，加强风险管理。二是创新法定检验检疫目录管理机制。正在探索建立以保护人类健康和安全、保护动植物生命和健康、保护环境和生态、防止欺诈行为、维护国家安全为原则的法定检验检疫目录管理机制。不符合上述原则的商品，不再列入目录。建立目录设置、调整和征询意见的机制，使目录设置更加科学合理。三是创新目录外商品监管方式。在创新完善目录内商品检验检疫监管的同时，要积极探索有效方式，加强对目录外商品的监管，重点打击出口假冒伪劣商品行为，维护“中国制造”声誉，推动高质量的“中国制造”产品占领更大的国际市场份额。要完善事后监管制度，强化质量安全追溯调查和责任追究。四是大力推进管检分离。充分发挥第三方检测机构的作用。按照三中全会要求，努力探索自由贸易区检验检疫管理体制改革和监管模式创新。
       记者：李克强总理的政府工作报告提到放管并重，在口岸检验检疫监管中，您认为最需要管好哪些方面？
       支树平：随着我国对外贸易不断发展，对外开放不断深化，贸易便利化是必然趋势，凡是有利于促进扩大对外开放，促进贸易便利化的，质检部门在保证质量安全的前提下都要放到位。凡是威胁生命健康安全、国家经济安全、生态安全的，质检部门都要认真履职，努力加强监管。目前，随着经济全球化和人员往来日益频繁，疫病疫情、有害生物、有毒有害物质传入传出的风险日趋加大，口岸安全形势十分严峻，稍有差池，将会给经济社会发展和人民群众健康安全带来不可估量的损害。质检部门将主动顺应职能转变和形势变化，突出监管重点，兜住安全底线。突出卫生检疫、动植物检疫，突出危险化学品、废物原料、核生化有害因子、特殊物品，突出与消费者密切相关的进口商品特别是进口食品、农产品的监管。
                                                              摘编自国家质检总局网

 

 

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