中国生态道德教育促进会顾问/朱坦

一、推进生态原产地产品保护评定工作的重大意义
     1. 推进生态原产地产品保护评定工作顺应了绿色发展的国际大趋势
     二十世纪七十年代以来，随着全球环境的恶化和人们环保意识的提高，世界各国开始重视产品的环境属性，自联合国1972年发布《人类环境宣言》以来，发达国家率先开展了环境标志运动，如德国的“蓝色天使”计划，加拿大的“环境选择”标志，北欧四国的“白天鹅”环境标志产品等。但将环境标志与原产地属性相结合的产品认证和评定，国际上还没有先例。在此背景下，中国率先提出生态原产地产品的概念，并积极开展相关理论研究、制度建设和实践工作，顺应了绿色发展的国际大趋势，也在国际产品评定舞台上率先发出了中国声音。
     2. 推进生态原产地产品保护评定是实施生态文明建设的重要工作
     党的十八大将生态文明建设上升到“五位一体”的战略高度，并要求将尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念融入到经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的各方面和全过程。生态原产地产品要求产品在原材料提取、生产、加工、制造、包装、储运、使用和废弃的全生命周期内，落实绿色环保、低碳节能、资源节约和生态健康的要求，确保原产地区域范围内的环境影响处于较低水平，资源能源利用效率高，污染物和废弃物排放少，资源环境效益与同类产品相比具有显著优势。国家质检总局作为中国质量的主管部门，推进生态原产地产品保护评定工作，通过树立一批资源节约、环境友好的明星企业，推广一批具有原产地特征的绿色产品，提升全社会的绿色消费水平，是将生态文明理念融入到质监工作的重要创新，能够在国际上传播中国的生态文明理念和相关实践工作，有助于构建我国负责大国的国际形象。                                                               
     3. 推进生态原产地产品保护评定是落实“走出去”战略，维护国家利益的重要工作
     原产地规则是国际贸易体系的重要组织部分，是国际贸易中产品的“经济护照”，往往意味着更高的品牌价值和更好的经济效益。生态原产地产品是原产地产品的“升级版”，在原产地属性的基础上融合了生态、绿色的理念，将给企业带来更高的品牌溢价。当前，国际竞争日趋激烈，外贸形势复杂严峻，推进生态原产地产品保护评定，有助于打破国际贸易中的“环境壁垒”，提升我国产品的竞争力和国际形象，促进和优化我国产品的对外出口，是落实国家“走出去”战略的重要工作，维护国家利益的重要手段。
二、加强生态原产地产品保护评定技术指标体系建设的几点建议
     1.建议生态原产地产品保护评定要以原产地产品为评定对象
     长期以来，我国已经开展了多项针对产品的认证和评定工作，其中原产地标记产品、地理标志产品等基于原产地特征的产品认证以及环境标志产品、低碳产品等具备绿色标志意义的产品认证，由于能够凸显产品质量、特色和反映当前公众环境关切而备受关注，并取得了较好效果。生态原产地产品融合了原产地和生态两个方面的属性，符合时代需求和国家利益，具有强大的生命力。建议生态原产地保护坚持自身品牌特色，以产品的原产地属性为评定基础，在具备原产地特征的产品中遴选出符合绿色环保、低碳节能、资源节约、生态健康要求的产品，给予重点保护。
     2.建议加强生态原产地产品保护评定技术指标体系建设
     从产品类别上来看，生态原产地产品包括农产品、农产品加工品、工艺品、文化产品、工业产品和其它产品等，这些产品虽然都是原产地产品，但是在对自然环境依赖程度、加工过程的资源环境影响、区域文化特征等方面具有较大差异，也就决定了不同产品在生态方面的指标会有一定区别。2012年，国家质检总局已经颁布实施了《生态原产地产品保护工作导则》、《生态原产地产品保护评定通则》等一系列规则规范，我国已初步建立起生态原产地产品保护评定的推介、评定、管理、激励、监督等制度体系，规范了第三方评定机构的管理。建议在今后的工作中，围绕生态原产地产品的核心理念，在现有评定方法的基础上，对不同的产品，综合考虑产地环境质量、资源利用效率、废弃物处置与循环利用和产品生态设计等因素，加强生态原产地产品保护评定技术指标体系建设。

 

贵阳生态原产地与国际贸易论坛发言
2014-7-10

 

 

 

 

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