山东省环境保护厅党组书记、厅长、博士/张波
山东省委、省政府历来高度重视环境保护和生态文明建设,坚持以人为本、生态优先、统筹兼顾的发展理念,把生态山东建设作为促进生态文明的重要载体,努力建设“两型社会”,生态文明建设取得了一定的进展。系统建立了污染治理、循环利用、生态保护有机结合的流域治污体系,即“治、用、保”流域治污模式,用流域治污优化经济发展,用经济发展提升流域治污水平。和发达国家相比,多出了“用”-“保”的内容,实际上一增一减,减的是污染负荷,增的是环保总量,这有效缓解了发展中地区的治污压力。
在污染治理中,山东从2003年开始,历时八年时间、分为四个阶段,实现了由行业标准向流域标准的过渡。从造纸行业入手,制定了比其他省要严格得多的山东地方标准。如聊城泉林纸业,投巨资吸引了国内外专家破解治污难题,以160 多项专利,克服了麦草制浆的很多难关。2011年7月,国家环保部突破产业政策壁垒,破天荒地批复了泉林纸业年处理150万吨秸秆综合利用项目,标志着山东造纸业“转方式调结构”取得了新的突破。
由山东环境保护工作得到的启示:
一、没有真正落后的行业,只有落后的观念、标准、技术和管理。
二、科学实施积极的环保措施,不仅不会影响经济发展,反而是推动传统行业“转方式、调结构”的重要举措。
三、以环境保护优化经济发展,应当把握必要性、预见性、引导性和强制性“四性结合”。